Khu đô thị là khái niệm để chỉ một khu vực được xây dựng đồng bộ về cảnh quan, cơ sở hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật,… Trong đó, tất cả các yếu tố quy hoạch, tiện ích cảnh quan, mật độ xây dựng cũng như kết nối hạ tầng được tính toán rất chi tiết và kỹ càng. Vậy khu đô thị là gì và quy hoạch như thế nào? Hãy cùng Vinaland theo dõi trong bài viết ngay sau đây.
Khu đô thị là một khu vực được xây dựng đồng bộ về cảnh quan, cơ sở hạ tầng xã hội và hạ tầng kỹ thuật.
I. Khu đô thị là gì?
Căn cứ Theo Điều 3, Luật Quy hoạch đô thị tại quyết định số 30/2009/QH12 vào ngày 17 tháng 6 năm 2009, đô thị được hiểu là khu vực có mật độ dân số cao và hoạt động chủ yếu trong lĩnh vực kinh tế phi nông nghiệp. Đồng thời, đây còn là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa hay chuyên ngành giúp thúc đẩy sự phát triển kinh tế – xã hội của một quốc gia, một địa phương hay một vùng lãnh thổ.
Tại Việt Nam, điểm dân cư khi được gọi là khu đô thị cần phải hội tụ đầy đủ bốn đặc trưng cơ bản bao gồm: dân số tối thiểu từ 20.000 người, cơ sở hạ tầng và dịch vụ công công ở mức độ phù hợp, có tối thiểu 40% lượng lao động làm việc trong ngành kinh tế phi nông nghiệp, đồng thời mật độ dân số và mật độ xây dựng cao hơn tại những vùng sản xuất nông nghiệp lân cận.
Bên cạnh đó, theo nghị quyết về phân loại khu đô thị, có năm tiêu chí để đánh giá đó có phải là khu đô thị hay không bao gồm:
- Vị trí, cơ cấu cũng như trình độ phát triển kinh tế – xã hội và vai trò – chức năng của đô thị.
- Mật độ dân số của khu vực
- Quy mô dân số tại khu vực
- Tỷ lệ lao động nằm trong lĩnh vực phi nông nghiệp tại khu vực
- Cơ sở hạ tầng tại khu vực và trình độ phát triển kiến trúc cảnh quan đô thị
II. Một số tiêu chí để định nghĩa và xác định một khu đô thị
Khu đô thị được hiểu là khu vực xây dựng với một hay nhiều khu chức năng của đô thị, đồng thời được giới hạn bởi các ranh giới có thể là nhân tạo, tự nhiên hoặc các đường hành chính đô thị theo quy định về quy hoạch xây dựng Việt Nam.
Theo quy định tại Khoản 8, Điều 2 Nghị định số 11/2013/NĐ-CP vào ngày 14 tháng 1 năm 2013 về quản lý đầu tư phát triển đô thị, dự án đầu tư phát triển đô thị được xem như là dự án đầu tư xây dựng bao gồm một tổ hợp công trình hoặc công trình trong khu vực phát triển đô thị được các cấp có thẩm quyền quyết định và công bố về dự án. Theo đó, loại dự án này được chia thành 2 loại gồm dự án đầu tư xây dựng khu đô thị và đầu tư xây dựng công trình trong đô thị.
Bên cạnh đó, theo Khoản 3, Điều 3 Luật Quy hoạch đô thị quy định, khu đô thị mới là một khu vực được đầu tư xây dựng mới đồng bộ về cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và nhà ở trong đô thị. Mặt khác, khu đô thị mới được hiểu là dự án đầu tư xây dựng mới một khu đô thị trên khu đất được chuyển đổi từ đất khác thành đất được phép xây dựng đô thị. Điều này được quy định tại Khoản 9, Điều 2 Nghị định số 11/2013/NĐ-CP vào ngày 14 tháng 01 năm 2013 của Chính phủ.
Ngoài ra, hiện nay, quy mô về khu đô thị mới hay khu đô thị vẫn chưa có văn bản quy phạm pháp luật quy định cụ thể. Tuy nhiên, quy mô khu đô thị thường do chủ đầu tư xin trình duyệt và được cấp phép (thường có diện tích từ vài đến hàng trăm hecta).
Đồng thời, bên cạnh chức năng dân cư, các khu đô thị còn được tích hợp và đảm bảo các chức năng dịch vụ, giải trí, ẩm thực hay tài chính,… nhằm giúp phục vụ nhu cầu sinh hoạt cũng như nâng cao chất lượng cuộc sống cộng đồng.
Các khu đô thị hiện nay còn được tích hợp và đảm bảo các chức năng dịch vụ, giải trí, ẩm thực hay tài chính,… nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống cộng đồng.
III. Việc quy hoạch khu đô thị như thế nào?
Theo Khoản 4, Điều 3 Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 định nghĩa “quy hoạch đô thị là việc tổ chức không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị, hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật, công trình hạ tầng xã hội và nhà ở để tạo lập môi trường sống thích hợp cho người dân sống trong đô thị, được thể hiện thông qua đồ án quy hoạch đô thị”.
Trong đó, cũng theo Luật trên:
+ “Quy hoạch chung là việc tổ chức không gian, hệ thống các công trình hạ tầng kỹ thuật, công trình hạ tầng xã hội và nhà ở cho một đô thị phù hợp với sự phát triển kinh tế – xã hội của đô thị, bảo đảm quốc phòng, an ninh và phát triển bền vững”.
+ “Quy hoạch phân khu là việc phân chia và xác định các khu chức năng, chỉ tiêu sử dụng đất quy hoạch đô thị, mạng lưới công trình hạ tầng kỹ thuật, công trình hạ tầng xã hội trong một khu vực đô thị nhằm cụ thể hoá nội dung quy hoạch chung”.
+ “Quy hoạch chi tiết là việc phân chia và xác định chỉ tiêu sử dụng đất quy hoạch đô thị, yêu cầu quản lý kiến trúc, cảnh quan của từng lô đất; bố trí công trình hạ tầng kỹ thuật, công trình hạ tầng xã hội nhằm cụ thể hoá nội dung của quy hoạch phân khu hoặc quy hoạch chung”.
IV. Phân loại các dự án khu đô thị
Theo quy định tại Khoản 9, Điều 2 Nghị định số 11/2013/NĐ-CP, khu đô thị được xem là một dự án phát triển bất động sản cần được phê duyệt bao gồm:
- Dự án đầu tư xây dựng khu đô thị mới
- Dự án tái thiết khu đô thị
- Dự án cải tạo chỉnh trang khu đô thị
- Dự án bảo tồn, tôn tạo khu đô thị
- Dự án đầu tư xây dựng khu đô thị hỗn hợp
Việc phân loại các khu đô thị được quy định cụ thể và chi tiết tại Khoản 9, Điều 2 Nghị định số 11/2013/NĐ-CP.
V. Các cơ quan chức năng có thẩm quyền chấp thuận dự án khu đô thị
Theo Điều 21 của Nghị định số 11/2013/NĐ-CP:
- Thủ tướng Chính phủ quyết định chấp thuận đầu tư sau khi có ý kiến thẩm định của Bộ Xây dựng đối với các trường hợp sau đây:
- a) Dự án có quy mô sử dụng đất từ 100 ha trở lên;
- b) Dự án thuộc địa giới hành chính của hai tỉnh trở lên hoặc khu vực có ý nghĩa quan trọng về an ninh, quốc phòng.
- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định chấp thuận đầu tư đối với các dự án có quy mô sử dụng đất từ 20 ha đến dưới 100 ha sau khi có ý kiến thống nhất bằng văn bản của Bộ Xây dựng.
- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định chấp thuận đầu tư các dự án còn lại.
Trên đây là bài viết của Vinaland chia sẻ về khu đô thị là gì cũng như các tiêu chí để định nghĩa và xác định một khu đô thị của . Hy vọng những thông tin trên sẽ cung cấp cho bạn đọc những thông tin mới mẻ và hữu ích nhất. Liên hệ ngay hotline 0907 13 82 83 – 0898 13 63 33 để được tư vấn dịch vụ nhà đất nhanh chóng, tận tâm nhất.